42 DOCUMENTOS Y PROCESOS DE GESTIÓN COLECTIVA EN SIETE PAÍSES A DIC DE 2007
CATEGORÍAS:
1) LEYES – 2) REGLAMENTACIÓN DE LEYES – 3) DECRETOS – 4) ARTÍCULOS DE LEYES – 5) NORMAS, PROCEDIMIENTOS, INSTRUMENTOS – 6) DE MODIFICACIONES DE IMPLEMENTACIÓN Y/O PROPUESTA DE PROGRAMAS Y/O MODOS DE GESTIÓN
1) LEYES – 2) REGLAMENTACIÓN DE LEYES – 3) DECRETOS – 4) ARTÍCULOS DE LEYES – 5) NORMAS, PROCEDIMIENTOS, INSTRUMENTOS – 6) DE MODIFICACIONES DE IMPLEMENTACIÓN Y/O PROPUESTA DE PROGRAMAS Y/O MODOS DE GESTIÓN
1) Nº DE LEYES: 11 EN CINCO PAÍSES.
3 APROBADAS (BOLIVIA, MÉXICO Y PERÚ) – 1 EN DISCUSIÓN PARA REVISIÓN (BRASIL) – 7 EN PRINCIPIOS DECLARATIVOS (ARGENTINA, BOLIVIA Y PERÚ)
3 APROBADAS (BOLIVIA, MÉXICO Y PERÚ) – 1 EN DISCUSIÓN PARA REVISIÓN (BRASIL) – 7 EN PRINCIPIOS DECLARATIVOS (ARGENTINA, BOLIVIA Y PERÚ)
2) Nº REGLAMENTACIÓN DE LEYES: 7 EN CINCO PAÍSES.
2 APROBADAS (BOLIVIA, BRASIL) – 5 EN DISCUSIÓN PARA REFORMULACIÓN (ARGENTINA, MÉXICO, PERÚ, URUGUAY)
2 APROBADAS (BOLIVIA, BRASIL) – 5 EN DISCUSIÓN PARA REFORMULACIÓN (ARGENTINA, MÉXICO, PERÚ, URUGUAY)
3) Nº DE DECRETOS: 1 EN UN PAÍS
1 DE URGENCIA prórroga de ley (PERÚ) APROBADO
1 DE URGENCIA prórroga de ley (PERÚ) APROBADO
4) Nº DE ARTÍCULOS DE LEYES: 3 EN DOS PAÍSES
2 DEMANDAS de artículos (Dentro del Marco de la Campaña por el Derecho a la ciudad) (BRASIL)
2 DEMANDAS de artículos (Dentro del Marco de la Campaña por el Derecho a la ciudad) (BRASIL)
5) Nº NORMAS, PROCEDIMIENTOS, INSTRUMENTOS 7 EN CUATRO PAÍSES
3 IMPLEMENTADOS (BRASIL) Y 4 EN GESTIÓN
3 IMPLEMENTADOS (BRASIL) Y 4 EN GESTIÓN
6) Nº DE MODIFICACIONES DE IMPLEMENTACIÓN Y/O PROPUESTA DE PROGRAMAS Y/O MODOS DE GESTIÓN - 13 EN CINCO PAÍSES.
IMPLEMENTADOS 8 + 5 EN PROPUESTAS
IMPLEMENTADOS 8 + 5 EN PROPUESTAS
INDICADORES CUALITATIVOS
¿Cuáles son las principales características de gestión e implementación?
FORMAS DE GESTIÓN
En el 100% de los casos la incidencia en la concreción de nuevas leyes, reglamentos, decretos, artículos, normas, procedimientos, instrumentos, nuevas propuestas de programas, etc. SE HAN REALIZADO EN PROCESOS PARTICIPATIVOS PROMOVIDOS POR LAS ORGANIZACIONES POPULARES Y ONG DE HÁBITAT. Estos procesos han surgido de espacios de concertación y lucha política (puede verificarse en el próximo indicador de espacios desarrollados)
En el 100% de los casos LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES ES MAYORITARIA Y EN ROLES ESENCIALES.
En particular en el caso de Bolivia, las organizaciones son de mujeres y de origen indígena e intercultural (Red de Mujeres Líderes Barriales de varias ciudades). En el caso de las cooperativas del MOI, en Argentina, las mujeres lideran el proceso y ocupan roles directivos.
En el 100% de los casos se utilizó la estrategia de INCIDENCIA EN FORMA ASOCIADA CON VARIAS ORGANIZACIONES Y/O REDES.
En el 100% de los casos se utiliza la estrategia de INCIDENCIA EN EL NIVEL LOCAL, PERO A SU VEZ, CONSTRUYENDO ESPACIOS DE ARTICULACIÓN A NIVEL NACIONAL Y/O REGIONAL.
En el 60% de los países se ha logrado utilizar la estrategia de MODIFICACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS Y/O PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO CON PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE SON SUS POTENCIALES DESTINATARIAS.
FORMAS DE GESTIÓN
En el 100% de los casos la incidencia en la concreción de nuevas leyes, reglamentos, decretos, artículos, normas, procedimientos, instrumentos, nuevas propuestas de programas, etc. SE HAN REALIZADO EN PROCESOS PARTICIPATIVOS PROMOVIDOS POR LAS ORGANIZACIONES POPULARES Y ONG DE HÁBITAT. Estos procesos han surgido de espacios de concertación y lucha política (puede verificarse en el próximo indicador de espacios desarrollados)
En el 100% de los casos LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES ES MAYORITARIA Y EN ROLES ESENCIALES.
En particular en el caso de Bolivia, las organizaciones son de mujeres y de origen indígena e intercultural (Red de Mujeres Líderes Barriales de varias ciudades). En el caso de las cooperativas del MOI, en Argentina, las mujeres lideran el proceso y ocupan roles directivos.
En el 100% de los casos se utilizó la estrategia de INCIDENCIA EN FORMA ASOCIADA CON VARIAS ORGANIZACIONES Y/O REDES.
En el 100% de los casos se utiliza la estrategia de INCIDENCIA EN EL NIVEL LOCAL, PERO A SU VEZ, CONSTRUYENDO ESPACIOS DE ARTICULACIÓN A NIVEL NACIONAL Y/O REGIONAL.
En el 60% de los países se ha logrado utilizar la estrategia de MODIFICACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS Y/O PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO CON PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE SON SUS POTENCIALES DESTINATARIAS.
CONTENIDOS / TEMAS CLAVES
En el 100% de los casos se incide CONSIDERANDO ASPECTOS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HABITAT Y DERECHO A LA VIVIENDA Y LA CIUDAD.
ASPECTOS ESPECÍFICOS CONSIDERADOS:
UN REGLAMENTO ES PARA DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
DOS DENUNCIAS DE ARTÍCULOS SON POR VIOLACIÓN DE DERECHOS
LEY NACIONAL DE GESTIÓN URBANA Y NORMATIVA DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
NORMATIVA DE AMPLIACIÓN DE FUNCIONES MUNCIPALES PARA RESOLVER TEMAS DE HÁBITAT
PROGRAMAS PARA CONSIDERAR BANCO DE INMUEBLES (VIVENDA TRANSITORIA) Y SITUACIÓN DE TENENCIA (SEGURIDAD)
PROPUESTAS DE IMPLEMENTACIÓN QUE CONSIDEREN LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES COOPERATIVAS
PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS QUE INCLUYEN FORMACIÓN DE CAPACIDADES DE LOS DISTINTOS ACTORES
ASPECTOS ESPECÍFICOS CONSIDERADOS:
UN REGLAMENTO ES PARA DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
DOS DENUNCIAS DE ARTÍCULOS SON POR VIOLACIÓN DE DERECHOS
LEY NACIONAL DE GESTIÓN URBANA Y NORMATIVA DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
NORMATIVA DE AMPLIACIÓN DE FUNCIONES MUNCIPALES PARA RESOLVER TEMAS DE HÁBITAT
PROGRAMAS PARA CONSIDERAR BANCO DE INMUEBLES (VIVENDA TRANSITORIA) Y SITUACIÓN DE TENENCIA (SEGURIDAD)
PROPUESTAS DE IMPLEMENTACIÓN QUE CONSIDEREN LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES COOPERATIVAS
PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS QUE INCLUYEN FORMACIÓN DE CAPACIDADES DE LOS DISTINTOS ACTORES
TIPO DE INCIDENCIASE OBSERVA GRAN DIVERSIDAD DE ESTRATEGIAS, MUCHAS DE ELLAS COMPLEMENTARIAS (SINÉRGICAS) PARA PROMOVER TRANSFORMACIONES EN LOS MODOS DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS DE HÁBITAT EN LA TOTALIDAD DE LOS PAÍSES QUE PARTICIPAN DEL PROYECTO.
EFECTIVIDAD DE APROBACIÓN
LA IMPLEMENTACIÓN FINAL DE UN PROCESO DE INCIDENCIA TIENE VARIOS MOMENTOS, NO NECESARIAMENTE SUCESIVOS.
§ DESDE DEFINICIÓN CONCEPTUAL
§ DIFUSIÓN, ANÁLISIS Y BÚSQUEDA DE CONCERTACIÓN
§ ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN Y AJUSTE
§ APROBACIÓN
§ REGLAMENTACIÓN
§ IMPLEMENTACIÓN
§ AJUSTE SISTEMÁTICO
ESTA SITUACIÓN IMPLICA QUE ES UNA ACCIÓN SISTEMÁTICA DE INCIDENCIA LA QUE FINALMENTE LLEVA A LA IMPLEMENTACIÓN Y APROPIACIÓN SOSTENIBLE.SE HAN APROBADO 3 NUEVAS MODIFICACIONES DE LEYES Y / O REGLAMENTOS, ETC CON RESPECTO AL 2006 (DE 14 A 17). PORCENTUALMENTE HA DISMINUIDO POR LAS NUEVAS GESTIONES DE MODIFICACIÓN PLANTEADAS. (DE 30 A 42
EFICACIA EN EL CUMPLIMIENTO DE INDICADORESEL PROYECTO HA CONTRIBUIDO A PROFUNDIZAR Y DAR CONTINUIDAD A UNA ACTIVIDAD CENTRAL DE INCIDENCIA QUE REALIZAN LAS DISTINTAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES.
ESTA SITUACIÓN HA PERMITIDO UNA POTENCIACIÓN Y UNA SINERGIA QUE HA LOGRADO OPTIMIZAR LOS ESFUERZOS DE CADA UNA DE ELLAS
DE 30 DOCUMENTOS PRESENTADOS HASTA DICIEMBRE DE 2006 SE HA AVANZADO A 42
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