martes, 20 de mayo de 2008

ANTECEDENTES PROYECTO REGIONAL

Desde inicios del nuevo milenio diversas organizaciones miembros de HIC en América Latina han venido intercambiando ideas y discutiendo los contenidos esenciales de una estrategia de acción a nivel regional a favor de la concreción de los derechos a la ciudad, la tierra y la vivienda.

En Enero de 2003, en el marco del III Foro Social Mundial, alrededor de 80 delegados de organizaciones de 9 países latinoamericanos, presentes en un taller sobre Producción Social del Hábitat, acordaron algunas actividades y productos fundamentales. En base a eso, durante el 2003 la oficina de HIC-AL en México se encargó de elaborar su plan global de trabajo y gestionar diversos fondos que, junto con las aportaciones propias y de los miembros –tanto en dinero como en trabajo y otros recursos- permitieran cubrir la mayor parte de las actividades propuestas.

Entre julio de 2003 y junio de 2005 se desarrolló el primer momento de un proyecto regional de:
Fortalecimiento de la sociedad civil en la concreción de los derechos humanos vinculados al hábitat: incidencia en políticas públicas, promovido por la oficina regional y llevado a cabo por 10 organizaciones miembro de HIC en Argentina, Bolivia, Colombia, México y Uruguay.

Entre Octubre de 2005 hasta Diciembre de 2008 se desarrolló un segundo momento del proyecto regional incorporando aprendizajes y sinergias, alcanzados en el primero, permitiendo profundizar y consolidar una propuesta regional articulada.

Se denominó “La producción social del hábitat y los derechos a la vivienda y la ciudad en América Latina: ejes estratégicos de la acción regional de HIC para incidir en políticas públicas”.
A los países iniciales, se incorporan, Brasil y Perú.

CARACTERÍSTICAS GENERALES

¿POR QUÉ SE REALIZA ESTE PROYECTO? (OBJETIVOS ESTRATÉGICOS)

El fin o sentido (impacto o cambios estructurales y sustentables a largo plazo) de realización que el proyecto se plantea consiste en mejorar las condiciones para acceder a la concreción de los derechos a la vivienda, la ciudad y otros derechos humanos vinculados al hábitat, a través de la aplicación de una estrategia regional de incidencia en política, fortalecida por acciones de comunicación y articulación interactoral, capacitación y desarrollo de instrumentos apropiados.

¿A QUIENES VA DIRIGIDO EL EFECTO?

A ciudadanos y organizaciones que son excluidos de sus derechos por criterios económicos racistas y/o de género.

¿QUIENES LO PROMUEVEN?

• Organizaciones no gubernamentales, organizaciones y movimientos de base, institutos de investigación y capacitación, académicos, profesionales, técnicos, activistas en derechos humanos y redes (Red Mujer y Hábitat, Red por el Derecho a la Tierra y la Vivienda, Red por el Hábitat y el Medio Ambiente Sustentable) que forman parte de HIC.
• Organizaciones y redes diversas, con convenios (formales o informales) de interacción con HIC.

¿QUIENES Y EN QUÉ ÁREAS GEOGRÁFICAS SE PARTICIPA INICIALMENTE?

SIETE PAÍSES – 10 ORGANIZACIONES – 44 CIUDADES

Argentina
• Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI)-
•Fundación Vivienda y Comunidad (FVC);
•Secretariado de Enlace de Comunidades Autogestionarias (SEDECA)
Área Metropolitana de Buenos Aires, con posibilidades reales de ampliar las acciones a
Rosario y Córdoba

Bolivia
• Taller de Proyectos e Investigación del Hábitat Urbano-Rural (Red Hábitat)
La Paz-El Alto, con acciones en otras 6 ciudades del país en el marco de la Red de mujeres Líderes Barriales en 5 de los 9 departamentos.

Brasil
• Uniao Nacional por Moradia Popular (UNMP)
Sao Paulo y otros 16 estados del país

Colombia
• Federación Nacional de Organizaciones de Vivienda Popular (FEDEVIVIENDA)
Bogotá D.F. y otras varias ciudades del país (Departamento de Cundinamarca)

México
• Coalición Hábitat México (CHM)
•Casa y Ciudad
•Fosovi
México D.F.

Perú
• Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional (CIDAP) y otras
organizaciones integrantes de la Campaña por el Derecho a la Vivienda
• Lima, Cuzco,Trujillo.

Uruguay
• Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM)
Montevideo y acciones en varias localidades del interior del país (8 departamentos)

¿A QUIÉNES SE NECESITA INFORMAR? ¿QUÉ PERCEPCIONES SE NECESITA TRANSFORMAR?


• A los responsables directos de la toma de decisiones políticas y jurídicas en materia de derecho a la vivienda, producción social del hábitat y otros derechos humanos vinculados. En general, a los ciudadanos, en particular a las personas excluidas y marginadas, que suelen no conocer sus derechos y los mecanismos para hacerlos cumplir.
• A las organizaciones de base que quieran ejercer sus derechos vinculados al hábitat.
• A las ONG de hábitat.
• A ONG de derechos humanos, promoción del desarrollo, etc.
• Al público en general.

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES COMPONENTES Y EJES TRANSVERSALES DEL PROYECTO?

DESCRIPCIÓN GENERAL DE CADA COMPONENTE

1- INCIDENCIA EN POLÍTICA (COMPONENTE CENTRAL)
SON ACCIONES SISTEMATICAS PARA LOGRAR TRANSFORMAR EL DISEÑO Y LOS MODOS DE GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS TRADICIONALES DE VIVIENDA.
SE BUSCA LA CONSIDERACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A LA VIVIENDA Y LA CIUDAD, ASÍ COMO, LOS MODOS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT

2- HERRAMIENTAS
SON ACCIONES DE INVESTIGACIÓN - ACCIÓN + DESARROLLO DE INSTRUMENTOS, TECNOLOGÍAS Y MATERIALES PEDAGÓGICOS PARA APOYAR POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE HÁBITAT CON EL ENFOQUE DE DERECHOS Y PSH.

3- COMUNICACIÓN Y ARTICULACIÓN
SON ACCIONES SISTEMÁTICAS PARA INFORMAR, ACORDAR, COORDINAR Y POTENCIAR LA INCIDENCIA LOCAL Y REGIONAL EN POLÍTICAS DE HÁBITAT QUE CONSIDERAN LOS DERECHOS Y LA PSH.

4- FORTALECIMIENTO
SON ACIONES SISTEMÁTICAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PARA INCIDIR EN LA TRANSFORMACIÓN DE LAS POLÍTICAS TRADICIONALES A TRAVÉS DE SU PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN INTERSECTORIALES


ARTICULACIÓN DE EJES


El EJE CENTRAL, que da sentido al proyecto, es el de INCIDENCIA EN POLÍTICA (1).

Los otros ejes son COMPLEMENTARIOS. Se definen como ejes porque tienen un objetivo propio, pero a su vez tienen sentido al ser aplicados en el eje central.
En este caso, por ejemplo:
Las HERRAMIENTAS (2) de gestión tienen su propio objetivo de desarrollo. Existe una vacancia en el desarrollo de estudios de PSH, del desarrollo de tecnologías de participación en programas interactorales, del desarrollo y aplicación de indicadores que permitan visualizar deficiencias en los derechos, en materiales adecuados de difusión y capacitación para la incidencia en política, con el enfoque de Producción Social del Hábitat.
A su vez estos desarrollos de herramientas, serán experimentados en procesos de investigación acción en las prácticas de incidencia en política. De la eficacia resultante de la aplicación en procesos de incidencia en Política se podrá evaluar la adecuación o no de las propuestas de herramientas.
Una parte de ellas… los materiales pedagógicos, servirán para ser aplicados en procesos de

FORTALECIMIENTO DE ACTORES (3)… y, otra parte de las herramientas, los videos, cartas, etc.. serán insumos del eje de COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN.(4)
Desde un planteo sistémico todos los ejes tienen que ver con todo… pero se define como eje, separado de otros, por el desarrollo de un objetivo propio que se relaciona a su vez con todo el proyecto. Es por esta razón que el eje de desarrollo de herramientas es diferente al de Fortalecimiento, aunque se relacionan en forma directa e interactiva.

EJES TRANSVERSALES

La PARTICIPACIÓN Y EL GÉNERO son los valores transversales que definen la estrategia y las modalidades de CÓMO se realizan los ejes. No es lo mismo planificar una capacitación con el concepto de participación intersectorial y con la consideración de género, que sólo realizar una capacitación.

INTRODUCCIÓN A LA LECTURA DE LA EVALUACIÓN 2006 - 2007

La evaluación corresponde a los años 2006 y 2007 del nuevo proyecto, pero debe considerarse, en los resultados, el efecto y sinergia producido por el desarrollo de la primera etapa de proyecto regional 2003 - 2005

El informe de evaluación que se presenta, se basa en un proceso sistemático de reuniones de P+M+E que viene desarrollando el proyecto regional desde el 2003 como estrategia de fortalecimiento de la articulación y comunicación interna y externa del proyecto.

Desde el primer proyecto (2003 - 2005) se pudieron comprobar algunos efectos positivos como:

Previstos

En planificación
Se superó la sumatoria de planificaciones individuales con objetivos comunes, a una planificación regional participativa, de la que cada institución, y país, aporta acciones concretas. Y a su vez, la estrategia regional se fortalece y particulariza con el aporte de cada país.

En sistemas de flexibilización de planificación y diseño de estrategias
Se logró la apropiación y utilización sistemática de un sistema de P+M+E, superando el control, por el análisis crítico y evaluación cuali – cuantitativa que permite ajustar la planificación inicial y adecuar estrategias de acción para lograr objetivos.
Se reconocen los riesgos, y se diseñan estrategias para superarlos.

Efectos no previstos
El conjunto de organizaciones ha profundizado en evaluaciones participativas en instancias presenciales desarrollando estrategias de superación de riesgos y variables internas y de contexto, no previstas.
Se evalúa como efectiva la estrategia utilizada de realizar complementos de actividades previstas en el proyecto y / o en otras actividades comunes de los miembros de las instituciones del proyecto, para profundizar en evaluaciones participativas complementarias al sistema de P+M+E a distancia.
Esta instancia de articulación presencial ha resultado esencial para avanzar en acuerdos programáticos que han permitido fortalecer estrategias de incidencia política, tanto local, como micro regional o regional.

Situación actual (A diciembre de 2007)
En este informe se puede comprobar que se ha avanzado en la utilización de los informes, no sólo como un control para las distintas organizaciones, sino como un insumo esencial para promover mayor calidad y eficacia en las discusiones y acuerdos estratégicos de las reuniones de P+M+E.
También se considera a la información analizada y sistematizada de los informes, como insumos para ir desarrollando un proceso de investigación – acción sobre las innovaciones y estrategias adoptadas para temas claves como la incidencia en política.

Este informe puede leerse como un insumo para:
Optimizar el proceso y lograr los objetivos buscados
Investigar cómo se puede optimizar los procesos de incidencia
En síntesis puede leerse como una construcción colectiva de la información, a mejorar en forma sistemática. No como un informe cerrado
.

Este proyecto está parcialmente financiado por Novib. El mismo ha permitido fortalecer la articulación y sinergias entre las instituciones participantes.

Los resultados que se leerán son producto de múltiples recursos y acciones sistemáticas que las organizaciones participantes vienen desarrollando, independientemente del proyecto.

Lo que el proyecto ha generado es el fortalecimiento de articulaciones, complementaciones y sinergias a escala local y regional.

lunes, 19 de mayo de 2008

AVANCE GENERAL EN NÚMEROS DESDE DICIEMBRE 2005 HASTA DICIEMBRE 2007 (24 MESES)

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES

La mayoría de los indicadores 59% superan lo comprometido
Un 29% cumple exactamente lo comprometido
Y solo un 12% no ha logrado cumplir totalmente el indicador

A- INCIDENCIA


De 30 DOCUMENTOS DE INCIDENCIA PRESENTADOS PARA MODIFICACIÓN DE LEYES, REGLAMENTOS, ETC, EN SIETE PAÍSES EN 2006
A 42 DOCUMENTOS EN SIETE PAÍSES A DIC DE 2007.

52 EVENTOS DE INCIDENCIA EN TODOS LOS PAÍSES EN EL 2006
A 127 EVENTOS POLÍTICOS EN LA TOTALIDAD DE LOS PAÍSES.
INCLUYENDO LOS EVENTOS REGIONALES 145 A DIC DE 2007.

25 ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN POLÍTICA DE HÁBITAT Y DHV EN TODOS LOS PAÍSES 29 INSTITUCIONES CON LAS QUE SE REALIZA INCIDENCIA EN FORMA SISTEMÁTICA EN LA TOTALIDAD DE LOS PAÍSES. EN 2006
A 32 ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN E INCIDENCIA EN 34 INSTITUCIONES A DIC DE 2007

B- HERRAMIENTAS


SE HAN REALIZADO DOS REUNIONES DE P+M+E PARA EL DESARROLLO DE ESTUDIO IMPACTO MICRO - MACRO DE LA PSH EN EL 2007

SE PUBLICÓ UN ESTUDIO DE IMPACTO MICRO MACRO ECONÓMICO DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT. REALIZADO EN MÉXICO EN EL 2006.
EN EL 2007 SE HAN SUMADO LA PUBLICACIÓN DE ESTUDIOS EN ARGENTINA Y BOLIVIA.

19 HERRAMIENTAS SISTEMATIZADAS EN SEIS PAÍSES EN EL 2006.
A 25 HERRAMIENTAS SISTEMATIZADAS A DIC DE 2007.

14 MATERIALES PEDAGÓGICOS SISTEMATIZADOS EN SIETE PAÍSES EN EL 2006
A 49 MATERIALES A DIC DE 2007

C- COMUNICACIÓN Y ARTICULACIÓN

5 BOLETINES DE HIC-AL CON INFORMACIÓN DEL PROGRAMA DIFUNDIDOS A LISTA Y EN PÁGINA WEB EN 2006
A 8 BOLETINES A DIC DE 2007

MAQUETA DE INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL PROGRAMA EN 2006
A DESARROLLO DE 2 BLOGS DE DISEÑO Y CONSULTA DE ESTRATEGIA Y DE AVANCE DE P+M+E A DIC DE 2007.

6 ORGANIZACIONES QUE PARTICIPAN DEL PROYECTO HAN DESARROLLADO Y / O MEJORADO SU PÁGINA, INFORMAN DEL PROYECTO Y HACEN LINK CON LA PAG DE HIC-AL A DIC DE 2007.

SE HA REDISEÑADO Y ACTUALIZADO LA PÁGINA REGIONAL DE HIC-AL A DIC DE 2007

SE HA REALIZADO UN CONVENIO FORMAL Y ACCIONES CONJUNTAS CON OCHO REDES DE HÁBITAT Y DE DD.HH. A DIC DE 2007

SE HA REALIZADO / PARTICIPADO EN 17 EVENTOS REGIONALES / INTERNACIONALES ARTICULADOS A OTRAS REDES A DIC 2007

5 PAÍSES SE HAN REALIZADO REUNIONES Y / O ACCIONES CONJUNTAS CON OTRAS ORG DE HIC (ARG, BOLIVIA, MÉXICO, COLOMBIA Y PERÚ) A DIC 2007.

DOS REUNIONES REGIONALES DE P+M+E E INFORMES REALIZADOS CON PARTICIPACIÓN DE LA TOTALIDAD DE LAS ORGANIZACIONES DEL PROGRAMA + OTRAS ORGANIZACIONES Y REDES INVITADAS EN 2006
A CUATRO REUNIONES REGIONALES DE P+M+E A DIC DE 2007


D- FORTALECIMIENTO


63 EVENTOS DE FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN CINCO PAÍSES COMO PARTE DE CINCO ESCUELAS IMPULSADAS POR LAS ORGANIZACIONES DEL PROGRAMA. EN 2006
A 87 EVENTOS DE FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN CINCO PAÍSES A DIC DE 2007

188 EVENTOS DE FORTALECIMIENTO DE DISTINTOS ACTORES (INTERSECTORIAL) EN 2006
A 301 EVENTOS. 288 COMO ORGANIZADORES Y 13 COMO PARTICIPANTES EN EVENTOS REGIONALES A DIC DE 2007.

CUMPLIMIENTO INDICADOR 1- MODIFICACIÓN DE LEYES, REGLAMENTOS, PROGRAMAS, ETC

INDICADOR CUANTITATIVO CUMPLIDO
42 DOCUMENTOS Y PROCESOS DE GESTIÓN COLECTIVA EN SIETE PAÍSES A DIC DE 2007
CATEGORÍAS:
1) LEYES – 2) REGLAMENTACIÓN DE LEYES – 3) DECRETOS – 4) ARTÍCULOS DE LEYES – 5) NORMAS, PROCEDIMIENTOS, INSTRUMENTOS – 6) DE MODIFICACIONES DE IMPLEMENTACIÓN Y/O PROPUESTA DE PROGRAMAS Y/O MODOS DE GESTIÓN
1) Nº DE LEYES: 11 EN CINCO PAÍSES.
3 APROBADAS (BOLIVIA, MÉXICO Y PERÚ) – 1 EN DISCUSIÓN PARA REVISIÓN (BRASIL) – 7 EN PRINCIPIOS DECLARATIVOS (ARGENTINA, BOLIVIA Y PERÚ)

2) Nº REGLAMENTACIÓN DE LEYES: 7 EN CINCO PAÍSES.
2 APROBADAS (BOLIVIA, BRASIL) – 5 EN DISCUSIÓN PARA REFORMULACIÓN (ARGENTINA, MÉXICO, PERÚ, URUGUAY)

3) Nº DE DECRETOS: 1 EN UN PAÍS
1 DE URGENCIA prórroga de ley (PERÚ) APROBADO

4) Nº DE ARTÍCULOS DE LEYES: 3 EN DOS PAÍSES
2 DEMANDAS de artículos (Dentro del Marco de la Campaña por el Derecho a la ciudad) (BRASIL)

5) Nº NORMAS, PROCEDIMIENTOS, INSTRUMENTOS 7 EN CUATRO PAÍSES
3 IMPLEMENTADOS (BRASIL) Y 4 EN GESTIÓN

6) Nº DE MODIFICACIONES DE IMPLEMENTACIÓN Y/O PROPUESTA DE PROGRAMAS Y/O MODOS DE GESTIÓN - 13 EN CINCO PAÍSES.
IMPLEMENTADOS 8 + 5 EN PROPUESTAS


INDICADORES CUALITATIVOS

¿Cuáles son las principales características de gestión e implementación?

FORMAS DE GESTIÓN

En el 100% de los casos la incidencia en la concreción de nuevas leyes, reglamentos, decretos, artículos, normas, procedimientos, instrumentos, nuevas propuestas de programas, etc. SE HAN REALIZADO EN PROCESOS PARTICIPATIVOS PROMOVIDOS POR LAS ORGANIZACIONES POPULARES Y ONG DE HÁBITAT. Estos procesos han surgido de espacios de concertación y lucha política (puede verificarse en el próximo indicador de espacios desarrollados)

En el 100% de los casos LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN LAS ORGANIZACIONES SOCIALES ES MAYORITARIA Y EN ROLES ESENCIALES.
En particular en el caso de Bolivia, las organizaciones son de mujeres y de origen indígena e intercultural (Red de Mujeres Líderes Barriales de varias ciudades). En el caso de las cooperativas del MOI, en Argentina, las mujeres lideran el proceso y ocupan roles directivos.

En el 100% de los casos se utilizó la estrategia de INCIDENCIA EN FORMA ASOCIADA CON VARIAS ORGANIZACIONES Y/O REDES.

En el 100% de los casos se utiliza la estrategia de INCIDENCIA EN EL NIVEL LOCAL, PERO A SU VEZ, CONSTRUYENDO ESPACIOS DE ARTICULACIÓN A NIVEL NACIONAL Y/O REGIONAL.

En el 60% de los países se ha logrado utilizar la estrategia de MODIFICACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS Y/O PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO CON PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES QUE SON SUS POTENCIALES DESTINATARIAS.

CONTENIDOS / TEMAS CLAVES
En el 100% de los casos se incide CONSIDERANDO ASPECTOS DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HABITAT Y DERECHO A LA VIVIENDA Y LA CIUDAD.

ASPECTOS ESPECÍFICOS CONSIDERADOS:

UN REGLAMENTO ES PARA DISTRIBUCIÓN DE PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
DOS DENUNCIAS DE ARTÍCULOS SON POR VIOLACIÓN DE DERECHOS
LEY NACIONAL DE GESTIÓN URBANA Y NORMATIVA DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO
NORMATIVA DE AMPLIACIÓN DE FUNCIONES MUNCIPALES PARA RESOLVER TEMAS DE HÁBITAT
PROGRAMAS PARA CONSIDERAR BANCO DE INMUEBLES (VIVENDA TRANSITORIA) Y SITUACIÓN DE TENENCIA (SEGURIDAD)
PROPUESTAS DE IMPLEMENTACIÓN QUE CONSIDEREN LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES COOPERATIVAS
PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS QUE INCLUYEN FORMACIÓN DE CAPACIDADES DE LOS DISTINTOS ACTORES


TIPO DE INCIDENCIA

SE OBSERVA GRAN DIVERSIDAD DE ESTRATEGIAS, MUCHAS DE ELLAS COMPLEMENTARIAS (SINÉRGICAS) PARA PROMOVER TRANSFORMACIONES EN LOS MODOS DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS DE HÁBITAT EN LA TOTALIDAD DE LOS PAÍSES QUE PARTICIPAN DEL PROYECTO.

EFECTIVIDAD DE APROBACIÓN

LA IMPLEMENTACIÓN FINAL DE UN PROCESO DE INCIDENCIA TIENE VARIOS MOMENTOS, NO NECESARIAMENTE SUCESIVOS.


§ DESDE DEFINICIÓN CONCEPTUAL
§ DIFUSIÓN, ANÁLISIS Y BÚSQUEDA DE CONCERTACIÓN
§ ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN Y AJUSTE
§ APROBACIÓN
§ REGLAMENTACIÓN
§ IMPLEMENTACIÓN
§ AJUSTE SISTEMÁTICO

ESTA SITUACIÓN IMPLICA QUE ES UNA ACCIÓN SISTEMÁTICA DE INCIDENCIA LA QUE FINALMENTE LLEVA A LA IMPLEMENTACIÓN Y APROPIACIÓN SOSTENIBLE.SE HAN APROBADO 3 NUEVAS MODIFICACIONES DE LEYES Y / O REGLAMENTOS, ETC CON RESPECTO AL 2006 (DE 14 A 17). PORCENTUALMENTE HA DISMINUIDO POR LAS NUEVAS GESTIONES DE MODIFICACIÓN PLANTEADAS. (DE 30 A 42

EFICACIA EN EL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES

EL PROYECTO HA CONTRIBUIDO A PROFUNDIZAR Y DAR CONTINUIDAD A UNA ACTIVIDAD CENTRAL DE INCIDENCIA QUE REALIZAN LAS DISTINTAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES.
ESTA SITUACIÓN HA PERMITIDO UNA POTENCIACIÓN Y UNA SINERGIA QUE HA LOGRADO OPTIMIZAR LOS ESFUERZOS DE CADA UNA DE ELLAS
DE 30 DOCUMENTOS PRESENTADOS HASTA DICIEMBRE DE 2006 SE HA AVANZADO A 42

CUMPLIMIENTO INDICADOR 2- INCIDENCIA EN POLÍTICA – EVENTOS DE INCIDENCIA – ESPACIOS E INSTITUCIONES

INDICADOR CUANTITAVO CUMPLIDO

127 EVENTOS EN TODOS LOS PAÍSES Y 145 CONSIDERANDO LOS REGIONALES

32 ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN EN LOS SIETE PAÍSES
21 espacios sostienen sus actividades, dos se han consolidado y tres están en formación. Seis espacios no sostienen sus actividades.

INCIDENCIA EN 34 ORGANISMOS GUBERNAMENTALES EN LA TOTALIDAD DE LOS PAÍSES.


INDICADORES CUALITATIVOS DE EVENTOS

¿Cuál es la característica central de los eventos?

EL 100% SON REALIZADOS PARA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS LOCALES Y/O REGIONALES
EL 100% INCIDE EN LA INCORPORACIÓN DEL CONCEPTO TRANSFORMADOR DE PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT / DEREHO HUMANO A LA VIVIENDA Y GÉNERO (CONSIDERADO TRANSVERSALMENTE)

ESPECÍFICAMENTE SE HAN DESARROLLADO UN 30% DE EVENTOS ENFOCADOS A LA INSTALACIÓN DE DERECHO HUMANO A LA VIVIENDA Y LA CIUDAD.
SE ESTÁ INTENTANDO REPLICAR Y ADECUAR EL PROCESO DE REFORMA URBANA DESARROLLADO EN BRASIL EN OTROS PAÍSES DEL PROYECTO (ARGENTINA, BOLIVIA, MÉXICO, PERÚ Y URUGUAY)
SE HA AVANZADO DE UN 23% DE EVENTOS DE DHV REALIZADOS EN EL 2006 A UN 30% EN EL 2007.
VARIOS EVENTOS HAN SIDO PROMOVIDOS Y REALIZADOS POR UNA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE MUJERES INDÍGENAS DE BOLIVIA PARA INCIDIR EN POLÍTICAS DE HÁBITAT CON UNA CLARA CONSIDERACIÓN DE GÉNERO.
EN GENERAL LAS MUJERES DE ORGANIZACIONES POPULARES, DE TODOS LOS PAÍSES DEL PROYECTO, PARTICIPAN ACTIVAMENTE CON ROLES DE COORDINACIÓN Y DIRECCIÓN.
PUEDE COMPROBARSE QUE LAS MUJERES PARTICIPAN MAYORITARIAMENTE ENTRE UN 60 Y 65% PROMEDIO EN LOS EVENTOS
.

EL 100 % SE REALIZAN CON LA ESTRATEGIA DE CONCERTACIÓN Y ALIANZA CON DIVERSOS SECTORES
SE HA AVANZADO EN LA ESTRATEGIA DE CO ORGANIZAR Y / O PARTICIPAR EN EVENTOS QUE REALIZAN OTRAS ORGANIZACIONES CON OBJETIVOS COINCIDENTES. DE UN 14% EN EL 2006 A UN 36% EN EL 2007.
ESTA ESTRATEGIA PERMITE AMPLIAR EL ALCANCE DE LA INCIDENCIA, LE DA MAYOR VISIBILIDAD Y SOSTENIBILIDAD POR HABER IMPLICADO A OTRAS ORGANIZACIONES.
EL 64% DE LOS EVENTOS HAN SIDO ORGANIZADAS POR LOS MIEMBROS DEL PROYECTO, DEMOSTRANDO LA LIDERANZA DE LAS ORGANIZACIONES EN LA INCIDENCIA.


TIPO DE EVENTO PREDOMINANTE:
EL 84% SON EVENTOS DE SEMINARIOS, TALLERES, JORNADAS, REUNIONES Y CURSOS DE FORMACIÓN POLÍTICA
EN GENERAL TODAS LAS ORGANIZACIONES DEL PROYECTO UTILIZAN EN FORMA COMBINADA LOS DISTINTOS TIPOS DE EVENTO PARA LOGRAR SU INCIDENCIA.

EN ALGUNOS PAÍSES, POR EL CONTEXTO POLÍTICO Y/O MODALIDAD DE LA ORGANIZACIÓN, UTILIZAN PORCENTUALMENTE MÁS UNO QUE OTRO.
§ LOS SEMINARIOS, TALLERES Y JORNADAS IMPACTAN EN UN PÚBLICO FOCALIZADO PARA INCIDIR
§ EN EL CASO DE MARCHAS, EL OBJETIVO ES LA VISIBILIDAD DE UNA SITUACIÓN A LA SOCIEDAD, LA PRESIÓN POR CONCIENCIA SOCIAL.
§ EN EL CASO DE LOS ENCUENTROS DE ORGANIZACIONES ES PARA FORTALECIMIENTO DE BLOQUE, VISIBILIDAD COMO FRENTE Y BÚSQUEDA DE INTERLOCUCIÓN CON ORGANISMOS GUBERNAMENTALES COMO SECTOR
.

OTRO ASPECTO A CONSIDERAR ES LA CONCIENCIA SOBRE LA NECESIDAD DE INCIDENCIA TANTO A ESCALA LOCAL COMO REGIONAL YA QUE LAS POLÍTICAS DE VIVIENDA PARA LA REGION SUELEN TENER CONEXIÓN E INFLUENCIA ENTRE SÍ.
ESPECÍFICAMENTE SE HAN REALIZADO UN 12% DE EVENTOS REGIONALES.
EN EL 2006 SE REALIZARON 8 EVENTOS Y EN EL 2007 10. EN PORCENTAJE SE MANTIENE LA TENDENCIA.



CUMPLIMIENTO DEL INDICADOR

INDICADORES CUALITATIVOS DE ESPACIOS DE NEGOCIACIÓN


Se mantiene la tendencia a sostener, fortalecer y crear espacios de negociación. El 87% está activo.
EL 69% SE SOSTIENE CON EL MISMO NIVEL DE ACTIVIDADES DEL 2006.
EL 6% SE HA CONSOLIDADO POR INSTITUCIONALIZACIÓN Y / O AMPLIACIÓN DE ACTIVIDADES Y ACTORES.
UN 9% ESTÁ EN PROCESO DE FORMACIÓN.
UNO DE LOS ESPACIOS NO SE UTILIZA MÁS PERO SE DESARROLLAN LAS MISMAS ACCIONES CON OTROS ACTORES Y ESPACIOS DIVERSOS POR ESTRATEGIA. EN PAUSA EL 13%
CUMPLIMIENTO DEL INDICADOR
INDICADOR CUALITATIVO DE INCIDENCIA EN ORGANISMOS



SE OBSERVA UNA ACCIÓN SISTEMÁTICA DE INCIDENCIA EN LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES CLAVE QUE PERMITIRÍAN TRANSFORMACIONES DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE HÁBITAT

SE COMPRUEBA QUE LA INCIDENCIA REALIZADA A ORGANISMOS PÚBLICOS POR LAS ORGANIZACIONES DEL PROYECTO SE MANTIENE EN UN 100% SI COMPARAMOS CON LOS DATOS DEL 2003 HASTA 2006 (VER INFORMES PRECEDENTES)

LA INCIDENCIA SE MANTIENE A PESAR DE LOS CAMBIOS DE FUNCIONARIOS Y PARTIDOS POLÍTICOS.

SE OBSERVA COMO ESTRATEGIA EFECTIVA LA GESTION EN FORMA ASOCIADA CON OTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y EL LOGRO DE ACUERDOS, CONVENIOS O ACCIONES CONJUNTAS EN ESPACIOS DE DECISIÓN, ETC. COMO INSTRUMENTOS VALIDOS PARA NO RETROCEDER EN LAS NEGOCIACIONES REALIZADAS.
EN MUCHOS CASOS LAS ORGANIZACIONES POPULARES TIENEN MAYOR CONOCIMIENTO DE LOS PROGRAMAS, REGLAMENTOS Y FORMAS DE IMPLEMENTACIÓN QUE LAS NUEVAS AUTORIDADES.

PUEDE VERIFICARSE QUE SE HA AMPLIADO EL NÚMERO DE ORGANISMOS PÚBLICOS A LOS QUE SE INCIDE.
DE 29 EN EL 2006 A 34 EN EL 2007